Daha önce hiç parsel bulunmayan ham arazilerin kullanım durumuna uygun sınırlandırma kadastrodan tescil eritilmesiyle tapusu milli emlak adına çıkarılarak ilgilisine şartlarına uygun veya ihale yoluyla satışı veya kiralama yapılır. Diğer bir ifadeyle idari tescil olmasına karşın serbest harita ve kadastro mühendislik büroları milli emlak müdürlükleri adına tescil işleminin oluşturulmasını sağlamaktadır. Böylece vatandaşın milli emlakten satın almak veya kiralamak suretiyle başvurma işleminin önünde ki parsel bulunmaması engeli kaldırılmış olmaktadır.